Exemplu · rezultat real, nerescris

Asta primești când analizezi o licitație

O licitație adevărată, citită cap-coadă de sistem: 36 documente ale documentației de atribuire. Mai jos e exact ce a ieșit — fără să tăiem sau să rescriem ceva.

Participă Scor final 70/100

Licitația este în specificul firmei (rețele apă/canalizare, terasamente, branșamente), valoarea pe lot se încadrează în capacitatea declarată (200.000–5.000.000 RON), iar cerințele de calificare sunt proporționale. Se recomandă participarea, preferabil pe ambele loturi, cu atenție la pragul experienței similare raportat la valoarea estimată a fiecărui lot.

Licitație procedură simplificată pentru extinderea rețelei de alimentare cu apă și canalizare, Etapa III, municipiul Târgu Secuiesc, județul Covasna. Contractul este împărțit pe loturi (cel puțin Lot 2 și Lot 3), finanțat din fonduri MDRAP (contract de finanțare nr. 11000/04.04.2018), nu fonduri UE. Valoarea totală SEAP: 2.482.735,44 RON (fără TVA). Garanțiile de participare sunt defalcate pe loturi: Lot 2 – 13.500 lei, Lot 3 – 11.200 lei. Cerința de experiență similară: valoarea cumulată a lucrărilor similare ≥ valoarea lotului pentru care se depune oferta, ultimii 5 ani, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Lucrările vizate (rețele apă DN63, branșamente DE25, cămine, vane, stații de pompare, canalizare) sunt în specificul firmei. Durata contractului: 12 luni de la ordinul de începere. Penalități: 0,15%/zi din prețul contractului, plafonat la 15% pentru executant; același regim și pentru achizitor. Garanție de bună execuție: 5% din valoarea fără TVA a contractului. Plată: 30 zile de la emiterea facturii. Firma analizată se încadrează ca profil și capacitate, putând oferta pe unul sau ambele loturi.

Scorul, pe piloni

La complexitate, risc și suspiciune, mai mic e mai bine.

Eligibilitate
82
Tehnic
80
Marjă
62
Complexitate
55
Risc
42
Suspiciune/restrictiv
22
Cum s-a calculat scorul final final = 0,15×(100−42) [risc] + 0,20×62 [marja] + 0,20×80 [tehnic] + 0,10×(100−22) [suspiciune] + 0,10×(100−55) [complexitate] + 0,25×82 [eligibilitate] = 70

Ce documente trebuie depuse 20

Fiecare cu temeiul din documentație, nu din memorie.

DUAE — Document Unic de Achiziție European (completat electronic în SEAP)
art. 193 Legea 98/2016; Fișa de date, III.1.1.a
Completat online în SEAP; include și DUAE pentru asociați/subcontractanți/terți susținători dacă e cazul
Formularul nr. 8 — Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 (conflict de interese)
Fișa de date, III.1.1.a; art. 59-60 Legea 98/2016; formularul este inclus în documentația de atribuire
Se depune odată cu oferta, de către ofertant și, dacă e cazul, de asociați/subcontractanți/terți susținători
Formularul nr. 12 — Declarație privind informațiile considerate confidențiale
Documentația de atribuire — Formular nr. 12
Se completează cu informațiile din propunerea tehnică/financiară considerate confidențiale
Formularul nr. 15 — Formularul de ofertă
Fișa de date, IV.4.2; Formular nr. 15 din documentație
Prețul în RON fără TVA, ferm pe toată durata contractului; completat pentru fiecare lot
Formularul nr. 15A — Anexa la Formularul de ofertă
Fișa de date, IV.4.2; Formular nr. 15A din documentație
Include: % subcontractare, forma garanție bună execuție, perioadă garanție, termen mobilizare, penalizări, limite asigurări, retineri lunare
Formularul nr. 25 — Solicitare de clarificări (model)
Formular nr. 25 din documentație
Se folosește dacă ofertantul dorește să solicite clarificări anterior depunerii ofertei
Model scrisoare de garanție de participare
Fișa de date, III.1.6.a; model inclus în documentație
Lot 2: 13.500 lei; Lot 3: 11.200 lei; valabilitate 3 luni; irevocabilă; depusă în SEAP cu semnătură electronică extinsă până la termenul de depunere
Model scrisoare de garanție de bună execuție
Fișa de date, III.1.6.b; Contract secțiunea 18; model inclus în documentație
5% din valoarea contractului fără TVA; constituită în 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului; irevocabilă
Fișa tehnică nr. 2 — Utilaj/echipament tehnologic (stație de pompare prefabricată SPAU B)
Caiet de sarcini — Fișa tehnică nr. 2 (model inclus în documentație)
Se completează producătorul propus și corespondența cu specificațiile tehnice impuse
Propunere tehnică (document elaborat de ofertant)
Fișa de date, IV.4.1
Include: modul de organizare execuție (organizare șantier), program lucrări cu metodologie, atribuții personal, program încercări/verificări, grafic de execuție; cerințele sunt minime și obligatorii
Propunere financiară cu Liste de Cantități completate
Fișa de date, IV.4.2; Preambul liste de cantități
Prețuri unitare pentru toate pozițiile din listele de cantități; un articol necompletat se consideră acoperit de alte prețuri; include toate costurile (forță muncă, materiale, echipamente, probe, remedieri garanție)
Grafic de plăți
Contract, secțiunea 5 — documentele contractului
Anexă la propunerea financiară
Grafic de îndeplinire a contractului
Contract, secțiunea 8.1 — documentele contractului
Graficul general de execuție în ordine tehnologică
Certificat constatator ONRC (cu domeniu de activitate relevant, CAEN, sediu, persoane autorizate)
Fișa de date, III.1.1.b; art. 196 alin. (2) Legea 98/2016
Prezentat doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea AC; trebuie să includă CAEN pentru lucrări de construcții rețele
Certificate privind lipsa datoriilor restante — buget de stat (ANAF) și buget local
art. 165 Legea 98/2016; Fișa de date, III.1.1.a
Prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea AC; valabile la momentul prezentării
Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare/conducere/supervizare
art. 164 Legea 98/2016; Fișa de date, III.1.1.a
Prezentat doar de ofertantul clasat pe primul loc; solicitat de AC
Lista principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani cu valori, date, beneficiari, însoțită de certificate/documente constatatoare
Fișa de date, III.1.3.a — Loturile 2,3
Valoare cumulată ≥ valoarea lotului; lucrări similare (rețele apă/canalizare/fluide/tehnice edilitare); prezentate la solicitarea AC de ofertantul clasat pe primul loc
Acord de asociere (model)
art. 53 Legea 98/2016; Fișa de date, III.1.8; menționat în documentație ca document ce însoțește DUAE
Depus odată cu DUAE; contractele de asociere se constituie în anexe la contract
Angajament ferm de susținere din partea unui terț (model)
art. 182 Legea 98/2016; Contract, secțiunea 8.1
Depus odată cu DUAE; terțul completează și el DUAE
Acord de subcontractare (model) + lista subcontractanților
Fișa de date, III.1.3.a — Proporția de subcontractare; Contract, secțiunea 8.1
Firma analizată nu poate subcontracta conform profilului; dacă se schimbă decizia: subcontractanții completează DUAE, contractele cu subcontractanții sunt prezentate înainte de semnarea contractului

Cerințe eliminatorii — le îndeplinești?

risc mare indeplineste
Neîncadrare în situațiile art. 164, 165, 167 Legea 98/2016 (motive de excludere)
De făcut: Completare DUAE; pregătire certificate fiscale și cazier judiciar pentru depunere la solicitarea AC
risc mare indeplineste
Capacitate de exercitare a activității profesionale — înregistrare ONRC cu CAEN aferent obiectului contractului
De făcut: Verificare că CAEN include activități de construcții rețele (ex. 4221, 4222)
risc mare indeplineste
Experiență similară: lucrări similare în valoare cumulată ≥ valoarea lotului, ultimii 5 ani, la nivelul unuia sau mai multor contracte
De făcut: Pregătire lista contracte similare (rețele apă/canalizare) cu valori, date, beneficiari și certificate de bună execuție; verificare că suma cumulată ≥ valoarea estimată a lotului vizat
risc mare indeplineste
Garanție de participare: Lot 2 — 13.500 lei; Lot 3 — 11.200 lei; valabilitate 3 luni de la termenul limită de depunere; depusă în SEAP cu semnătură electronică extinsă
De făcut: Constituire garanție de participare per lot înainte de termenul de depunere
risc mare neclar
Declarație privind conflictul de interese art. 59-60 Legea 98/2016, față de persoanele cu funcții de decizie (Éva, Paizs Gábor, Antal Emoke, Bartha János, Vizi Attila)
De făcut: Verificare că niciunul dintre administratori/asociați semnificativi ai firmei nu are relații cu persoanele menționate

Ce e în neregulă în documentație

Observații pe textul documentelor. Fiecare vine cu întrebarea de clarificare pe care o poți trimite.

Secțiuni despre piloți (CAPWAP, teste dinamice, piloți forati/bătuți) incluse în caietul de sarcini al unor lucrări de rețele stradale severitate mica

Aceste specificații sunt specifice lucrărilor geotehnice/fundații adânci și nu au relevanță directă pentru extinderea rețelelor de apă/canalizare în domeniu public urban. Pare a fi text copiat dintr-o altă documentație, ceea ce poate indica o documentație tehnica neadaptată corespunzător sau risc de ambiguitate în interpretarea cerințelor tehnice.

Vă rugăm să clarificați dacă specificațiile tehnice privind piloții (secțiunile 5.73.x din Caietul de sarcini — Lucrări civile, Capitol 2, Secțiunea 2, Partea 2) sunt aplicabile prezentului contract sau reprezintă text inclus din eroare din altă documentație.

Plata condiționată de alocarea fondurilor MDRAP (OUG 28/2013) severitate medie

Contractul de finanțare nr. 11000/04.04.2018 condiționează plata antreprenorului de alocarea efectivă a sumelor de la MDRAP. Aceasta poate genera întârzieri la plată independent de calitatea execuției, cu impact asupra fluxului de numerar al executantului.

Care este stadiul actual al contractului de finanțare nr. 11000/04.04.2018 și există garanția că fondurile pentru Etapa III sunt alocate și disponibile pentru plata lucrărilor din Loturile 2 și 3?

Valoarea estimată per lot nu este defalcată explicit în documentele disponibile severitate medie

Deși garanțiile de participare (Lot 2: 13.500 lei; Lot 3: 11.200 lei) sugerează valori diferite, valoarea estimată exactă per lot nu apare în documentele furnizate, ceea ce îngreunează evaluarea pragului de experiență similară.

Care este valoarea estimată fără TVA pentru Lotul 2 și respectiv Lotul 3, pentru a putea evalua cerința de experiență similară (valoare cumulată ≥ valoarea lotului)?

Reziliere de drept fără punere în întârziere la 5 zile de la expirarea termenului de preluare amplasament severitate medie

Clauza 21.1(7) permite achizitorului să rezilieze contractul automat dacă executantul nu preia amplasamentul în 5 zile de la expirarea termenului, cu reținerea garanției de bună execuție și daune suplimentare. Este o clauză cu potențial de execuție rapidă fără posibilitate de remediere.

Capcane 5

  • Plăți parțiale lunare confirmate în 7 zile, dar plata efectivă condiționată de alocarea fondurilor MDRAP — posibil decalaj semnificativ între confirmarea situației de lucrări și plata efectivă
  • Prețul ferm RON fără posibilitate de ajustare pentru variații de materiale în primă instanță — ajustarea se aplică numai la situații imprevizibile și cu condiții stricte
  • Penalitate de 0,15%/zi din prețul total al contractului (nu din tranșa restantă), plafonată la 15% — la un contract de 1,2M RON, penalitatea zilnică este ~1.800 RON/zi, plafonul de 15% este ~180.000 RON
  • Garanția de bună execuție trebuie constituită în 5 zile LUCRĂTOARE de la semnarea contractului; ordinul de începere este emis numai după constituirea garanției — lanț cauzal strict
  • Lista de cantități trebuie să includă TOATE costurile necesare realizării contractului, inclusiv probe, remedieri în garanție, refaceri rutiere; un articol necompletat se consideră acoperit de alte prețuri

Ce lipsește din documentație 8

  • Valoarea estimată defalcată pe Lot 2 și Lot 3 nu apare explicit în documentele furnizate
  • Criteriul de atribuire (factori și ponderi) nu este explicit menționat în documentele furnizate — se presupune prețul cel mai scăzut din structura documentelor
  • Durata termenului de execuție (livrare lucrări) nu este specificată separat față de durata contractului de 12 luni — nu este clar dacă 12 luni include și perioada de garanție sau reprezintă strict execuția
  • Formularul nr. 1 (scrisoare de înaintare) și alte formulare cu numere mai mici nu apar în documentele furnizate — posibil există formulare suplimentare în documentația completă
  • Nu există informații despre un eventual lot 1 — documentele menționează doar Lot 2 și Lot 3, dar structura sugerează că există și un Lot 1 care nu face obiectul prezentei proceduri sau a fost atribuit separat
  • Listele de cantități complete (devizele) nu sunt incluse în documentele furnizate — nu se pot verifica cantitățile totale și valorile per lot
  • Nu există informații despre vizita de amplasament — dacă este obligatorie sau recomandată
  • Numărul de zile de valabilitate a ofertei (clauza 3 din Formularul de ofertă) este lăsat necompletat în model — trebuie stabilit de AC sau completat de ofertant

Întrebări de trimis autorității 8

  • Care este valoarea estimată fără TVA pentru Lotul 2 și respectiv Lotul 3, separat, pentru a evalua cerința de experiență similară?
  • Specificațiile tehnice privind piloții (secțiunile 5.73.x — piloți forati, bătuți, CFA, teste CAPWAP) sunt aplicabile prezentului contract sau reprezintă text inclus din eroare din altă documentație?
  • Care este criteriul de atribuire — prețul cel mai scăzut sau cel mai bun raport calitate-preț? Dacă există factori de evaluare tehnici, care sunt aceștia și care sunt ponderile?
  • Care este stadiul alocării fondurilor MDRAP din contractul de finanțare nr. 11000/04.04.2018 pentru Etapa III (Loturi 2 și 3)? Există riscul că plata lucrărilor să fie amânată din cauza nealocării fondurilor?
  • Durata de 12 luni a contractului reprezintă strict perioada de execuție sau include și perioada de notificare a defectelor/garanție? Care este termenul de finalizare efectivă a lucrărilor (recepție la terminare)?
  • Este obligatorie o vizită de amplasament înainte de depunerea ofertei? Dacă da, când și cum se organizează?
  • Care este numărul minim de zile de valabilitate a ofertei solicitat de autoritatea contractantă (câmpul necompletat din Formularul nr. 15)?
  • Pot fi depuse oferte pentru ambele loturi simultan? Există restricții privind atribuirea mai multor loturi aceluiași ofertant?

Rulează una pe licitația ta

Contul e gratuit și vine cu o analiză inclusă. Fără card. După confirmare ajungi direct pe licitația de la care ai venit.

Cont gratuit — o analiză inclusă Vezi prețurile

Licitația analizată

Lucrari prioritare de extindere a retelei de alimentare cu apa si canalizare, etapa III, municipiul Tg Secuiesc

MUNICIPIUL TARGU SECUIESC

Valoare estimată: 2.482.735,44 RON
Termen depunere: 17.10.2019 15:00
Cod CPV: 45231300-8
Vezi licitația

Licitație încheiată, aleasă tocmai de aceea: exemplul nu trimite pe nimeni către o procedură la care se mai poate depune.

Profilul pe care s-a calculat

Scorurile nu sunt absolute — depind de firma care întreabă. Analiza de mai sus a fost rulată pe acest profil de exemplu:

  • Construcții civile și rețele de utilități — alimentare cu apă, canalizare, terasamente. Echipă proprie de 25 de oameni, utilaje de săpătură și compactare.
  • Capacitate: 200.000–5.000.000 lei
  • Marjă minimă: 8%
  • Experiență similară: da

Cu alt profil, aceeași licitație poate primi „nu participa".