Activitățile ce trebuie realizate: a) Identificarea consumatorilor de energie termică aflaţi pe teritoriul Municipiului Tulcea; b) Estimarea evoluţiei consumului de energie pe baza indicilor demografici şi a altor date disponibile; c) Analiza consumatorilor de energie potenţiali care ar putea fi atraşi printr-o Strategie energetică eficientă; d) Stabilirea modului actual de alimentare cu energie a consumatorilor aflaţi pe raza Municipiului Tulcea: sistemul centralizat de alimentare cu căldură și cu gaze naturale/biomasă; e) Analiza resurselor energetice locale disponibile pentru valorificare energetică: biomasă, solar, deşeuri; f) Soluţii tehnice propuse pentru acoperirea necesarului de energie termică prezent şi viitor al tuturor consumatorilor; g) Estimarea necesarului de surse de energie, reţele de transport şi distribuţie a energiei; h) Estimarea necesarului de investiţii; i) Eşalonarea în timp a modului de realizare şi implementare a soluţiilor propuse.